VII SA/Wa 269/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 8 stycznia 2021 r. J. Ś. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2020 r., utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2020 r., znak: [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z brakiem nadesłania przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, starszy referendarz sądowy - zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2021 r. - pozostawił powyższy wniosek bez rozpoznania (sygn. akt VII SPP/Wa 52/21). Skarżący nie wniósł sprzeciwu od tego zarządzenia. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 sierpnia 2021 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie Sąd pouczył skarżącego, że złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została odebrana przez dorosłego domownika – J. Ś. w dniu 19 sierpnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 17 akt sądowych). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 18) wynika, że skarżący do dnia 14 września 2021 r. nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 200 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została odebrana przez dorosłego domownika w dniu 19 sierpnia 2021 r. W tym miejscu Sąd podkreśla, że zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, należy uznać, że termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął bieg w dniu 19 sierpnia 2021 r. i upłynął z dniem 26 sierpnia 2021 r. Pomimo wezwania skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi, co skutkuje koniecznością jej odrzucenia jako nieopłaconej. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.