VII SA/Wa 2669/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł.

E.R. pismem z 3 listopada 2022 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] października 2022 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy M. z [...] lipca 2022 r. znak [...] ustalające koszty postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 grudnia 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi oraz wskazanie numeru PESEL skarżącej. Jak wynika z akt sprawy skarżąca otrzymała przesyłkę sądową z ww. wezwaniem dnia 3 stycznia 2023 r. Skarżąca uzupełniła powyższe braki formalne po terminie, nadając przesyłkę do organu II instancji. Pismem z 17 stycznia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. poinformowało, że przesyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dwa egzemplarze skargi E.R. zawierające jej numer PESEL wraz z kopertą. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. ww. przesyłkę nadało w dniu 17 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.) W okolicznościach przedmiotowej sprawy skarga wniesiona przez skarżącą zawierała ww. braki formalne, w związku z tym skarżąca została wezwana do ich usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie skarżąca odebrała w dniu 3 stycznia 2023 r. Jak wynika z akt sprawy, dnia 13 stycznia 2023 r. skarżąca przesłała uzupełnione braki skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Powyższe braki zostały przekazane przez organ II instancji do tutejszego Sądu dnia 17 stycznia 2023 r. (data nadania przesyłki pocztowej). W niniejszej sprawie za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać datę przekazania ich przez organ II instancji do Sądu, czyli 17 stycznia 2023 r. Tym samym należy uznać, że uzupełnienie ww. braków formalnych przez skarżącą nastąpiło po terminie, który upłynął w dniu 10 stycznia 2023 r. Wskazać należy, że w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do Sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. akt I OZ 1287/19). Podkreślić należy przy tym, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest prowadzenie korespondencji bezpośrednio z sądem, przed którym zostało wszczęte postępowanie sądowe na skutek złożonej skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a