VII SA/Wa 2604/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [....] z siedzibą w T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

Strona skarżąca – Stowarzyszenie [....] z siedzibą w T. wniosła skargę do Sądu na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut lub regulamin oraz zaświadczenie o wpisie do rejestru stowarzyszeń, ew. odpis z KRS), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona stronie skarżącej w dniu 10 stycznia 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 12). Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 17 stycznia 2018 r. W dniu 2 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca nadesłała do Sądu, na wezwanie referendarza sądowego, pismo z dnia 1 marca 2018 r., podając, że w załączeniu nadsyła statut Stowarzyszenia, jednak do pisma nie dołączono statutu strony skarżącej, ani innego pisma, z którego wynikałoby umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Stowarzyszanie nie nadesłało żadnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie strona skarżąca prawidłowo została wezwana do wykazania umocowania do reprezentowania strony skarżącej (statut lub regulamin oraz zaświadczenie o wpisie do rejestru stowarzyszeń, ew. odpis z KRS), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona stronie skarżącej w dniu 10 stycznia 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 12). Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 17 stycznia 2018 r. W dniu 2 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca nadesłała do Sądu, na wezwanie referendarza sądowego, pismo z dnia 1 marca 2018 r., podając, że w załączeniu nadsyła statut Stowarzyszenia, jednak do pisma nie dołączono statutu strony skarżącej, ani innego pisma, z którego wynikałoby umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Stowarzyszanie nie nadesłało żadnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wobec powyższego uznać należało, że strona skarżąca nie przedstawiła dokumentu, który by wykazywał umocowanie osoby podpisującej skargę do dokonania tej czynności w imieniu strony skarżącej. Nie wykonała zatem w terminie wezwania Sądu do usunięcia tego braku formalnego skargi. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.