VII SA/Wa 2589/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. M., B. M. i E. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącej B. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 2. przyznać B.M. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. B. M. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2589/16, jako zakres wniosku wskazując zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego lub ustanowienie adwokata. Z treści wniosku wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z B. M. pozostaje córka oraz matka. Skarżąca posiada dom o powierzchni 120 m2, obciążony hipoteką. B. M. podniosła, że spłaca kredyt zaciągnięty wraz z ojcem, który zmarł w 2010 roku. Skarżąca wraz z rodziną utrzymuje się z dochodów wynoszących łącznie 3905 złotych netto miesięcznie, na które składa się wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez wnioskodawcę (1935 zł), emerytura matki z zasiłkiem pielęgnacyjnym (1450 zł) oraz specjalny zasiłek opiekuńczy otrzymywany przez córkę (520 zł). Jako stałe wydatki i zobowiązania rodziny B. M. wymieniła: ratę kredytu hipotecznego – 830 zł, wydatki na leki matki – 250 zł, opłaty za energię elektryczną – 195 zł, za gaz – 25 zł, za wodę – 57 zł, telefon i internet – 120 zł, wywóz śmieci – 27 zł, podatek od nieruchomości – 22 zł, wydatki na opał – 700 zł, bilety MPK – 160 zł, ratę kredytu zaciągniętego na rehabilitację matki – 162 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, że uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku B. M., bowiem dochody skarżącej i jej rodziny przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W związku z powyższym przyznano B. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz poprzez ustanowienie adwokata. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią (ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi – 100 zł, ewentualny wpis od skargi kasacyjnej - 100 zł) byłyby rozłożone w czasie. Pozwala to na przyjęcie, iż B. M. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.