VII SA/Wa 2588/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia [...] września 2021 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę

B.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Wód Polskich z [...] września 2021 r., znak [...], wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 22 grudnia 2021 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie jej numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia skarżąca została również wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych oraz fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącej w trybie zastępczym, przewidzianym przez art. 73 p.p.s.a., w dniu 1 lutego 2022 r. Po sprawdzeniu dokumentów księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że do dnia 8 marca 2022 r. skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania lub posiada go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto, skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Kierując się natomiast treścią art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W niniejszej sprawie nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi oraz nie uiszczono wpisu sądowego od skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 8 lutego 2022 r., W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.