VII SA/Wa 2583/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy P. na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] sierpnia 2023 r. znak: [...] w sprawie wydania negatywnej opinii w sprawie zamiaru likwidacji szkoły postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej Gminy P.z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Gminy P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 22 sierpnia 2023 r. znak: DWST-WOOS.4021.33.2023.DP w sprawie wydania negatywnej opinii w sprawie zamiaru likwidacji szkoły. Zaskarżone postanowienie jak wynika z akt administracyjnych zostało doręczone skarżącej Gminie 23 sierpnia 2023 r. Skarżąca następnie złożyła skargę do Sądu – za pośrednictwem organu – w dniu 25 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie. Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 r., poz. 935 – dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Warunkiem rozpatrzenia skargi jest złożenie jej w ustawowym terminie, zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stanowiąc, że w takiej sytuacji Sąd skargę odrzuca. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 23 sierpnia 2023 r., t.j. w dniu, w którym skarżąca Gmina odebrała zaskarżone postanowienie. Zatem 30 dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 22 września 2022 r. Tymczasem, skarga została wniesiona w dniu 25 września 2023 r., tj. z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Z powyższego wynika, że w sprawie skarga została złożona po terminie wynikającym z art. 53 § 1 p.p.s.a. i dlatego należy ją odrzucić, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd nadmienia, że dostrzegł, że Gmina pismem z dnia 27 maja 2024 r. wycofała skargę, wskazać jednak należy, że przesłanki odrzucenia mają pierwszeństwo przed przesłankami umorzenia postępowania, stąd skargę w sprawie odrzucono, a nie umorzono postępowanie. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.