VII SA/Wa 2574/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. i R. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.

E. W. i R. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. znak: [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 listopada 2016 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie trzech odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia doręczono: a) R. W. – w dniu 8 grudnia 2016 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 16), b) E. W. – w dniu 9 grudnia 2016 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 17, doręczenie zastępcze). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w stosunku do: a) R. W. – w dniu 15 grudnia 2016 r., b) E. W. – w dniu 16 grudnia 2016 r. Skarżący nie nadesłali trzech odpisów skargi. Z informacji zawartej w notatce urzędowej (k. 18), sprawdzonej do dnia [...] stycznia 2017 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, tj. nie nadesłali trzech odpisów skargi, ani nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Wezwanie skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało im doręczone, odpowiednio w stosunku do R. W. i E. W., w dniu 8 i 9 grudnia 2016 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 15 i 16 grudnia 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.