VII SA/Wa 2545/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2545/17 w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 5 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek P. K. ("skarżący") o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Pismem z dnia [...] marca 2018 r. skarżący, z zachowaniem ustawowego terminu, wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 5 lutego 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2018 r. (k. 31). Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] kwietnia 2018 r. W terminie do uiszczenia wpisu od zażalenia, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lipca 2018 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2018 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 5 lutego 2018 r., w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2018 r. (k. 164). Termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął w dniu [...] lipca 2018 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej (k. 175), sprawdzonej do dnia [...] października 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł od skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis od zażalenia będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy złożeniu zażalenia do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od zażalenia. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.