VII SA/Wa 252/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B., S. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę

W dniu 27 grudnia 2016 r. I. B. i S. G., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2017 r. wezwano skarżących do uzupełnienia solidarnie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie 7 odpisów skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Ponadto wezwano skarżącą I. B. do podpisania skargi, również zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu S. G. w dniu 17 lutego 2017 r., zaś skarżącej I. B. w dniu 18 lutego 2017 r. (sobota). W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał wraz z dniem 27 lutego 2017 r. Skarżący nie wykonali zarządzeń Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Podstawowym wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a jednym z wymagań jest – stosownie do art. 47 § 1 wymienionej ustawy – dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Ponadto stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś art. 220 § 3 powołanej ustawy stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone S. G. w dniu 17 lutego 2017 r., zaś skarżącej I. B. w dniu 18 lutego 2017 r. (sobota). W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał wraz z dniem 27 lutego 2017 r., bowiem zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2, który określa, że jeżeli ostatni dzień przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykonali zarządzeń Sądu, nie nadesłali brakujących odpisów skargi, a także nie uiścili należnego wpisu, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (k. 30 akt sprawy). Ponadto skarżąca I. B. nie podpisała skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.