VII SA/Wa 2394/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 8 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.

W.R. ("skarżący") dnia [...] grudnia 2020 roku wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2020 r., nr[...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M>z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...]nakazującą PR oraz W.R. dokonanie całkowitej rozbiórki budynku gospodarczego z garażem o wymiarze rzutu 14,40 m x 28,50 m znajdującego się na działkach oznaczonych nr ewid. [...]położonych w miejscowościM.. W dniu wniesienia skargi nie uiszczono kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 30 grudnia 2020 r. wezwano skarżącego reprezentowanego przez A.K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 stycznia 2021 r. (k. 25). Pełnomocnik skarżącego nie wykonał powyższego zarządzenia w terminie. Zarządzeniem z dnia 17 marca 2021 r. Sąd pominął pełnomocnika skarżącego z racji faktu, że nie spełniał wymogów określonych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") i zlecił wysłać ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu bezpośrednio skarżącemu. Powyższe zarządzenie zostało doręczone bezpośrednio skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2021 roku (k.39). Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że do dnia 17 maja 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy tytułem wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z przedstawionego wyżej stanu sprawy wynika, że skarżący wniósł skargę bez uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Zgodnie bowiem § 2 ust. 3 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały wynosi we wskazanym przypadku 500 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach niewykonania wezwania skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2021 r. Termin do uzupełnienia wpisu sądowego minął zatem bezskutecznie w dniu 8 kwietnia 2021 r. Sąd ustalił, że do dnia 17 maja 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty, która mogłaby zostać uznana za uiszczenie wpisu sądowego. W tych okolicznościach uznać należy, że skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy – na mocy art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.