VII SA/Wa 2303/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi B J na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak: [...] w przedmiocie sporządzenia i przesłania kopii dokumentów postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 12 października 2021 r. B J skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego pismo datowane na [...] października 2021 r. oznaczone jako "pismo uzupełniające do skargi z dnia [...].10.2021" na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak: [...] w przedmiocie sporządzenia i przesłania kopii dokumentów. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że z analizy pism wpływających do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego wynika, że to organu nie wpłynęła skarga B J z [...] października 2021 r. na ww. postanowienie. W piśmie z [...] grudnia 2021 r. skarżąca stwierdziła, że brak jest podstaw do odrzucenia lub oddalenia jej skargi. Nie wskazała w nim żadnych informacji dotyczących trybu wnoszenia skargi w niniejszej sprawie. W wykonaniu zarządzenia z [...] lutego 2022 r. wezwano skarżącą do nadesłania – w terminie 7 dni – kopii skargi (wraz z potwierdzeniem jej wniesienia) z [...] października 2021 r. na ww. postanowienie, o której mowa w piśmie skarżącej oznaczonym jako "pismo uzupełniające do skargi z dnia [...].10.2021". Poinformowano skarżącą, że niewykonanie tego wezwania będzie skutkowało potraktowaniem pisma z [...] października 2021 r. jako skargi na ww. postanowienie. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej [...] marca 2022 r. (k. 20). Skarżąca nie ustosunkowała się do niego w żaden sposób. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a Jak wynika z akt postępowania, zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej [...] września 2021 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi na ww. postanowienie upływał zatem [...] października 2021 r. Pismo skarżącej zatytułowane jako "pismo uzupełniające do skargi z dnia [...].10.2021" zostało nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego [...] października 2021 r. W ocenie Sądu z okoliczności sprawy nie wynika, aby skarżąca składała "pierwotną" skargę [...] października 2021 r. Skarżąca nie odniosła się do zawartej w odpowiedzi na skargę informacji o braku wpływu takiego dokumentu do organu w piśmie procesowym z [...] grudnia 2021 r. Ponadto skarżąca zignorowała również wezwanie Sądu do nadesłania – w terminie 7 dni – kopii skargi (wraz z potwierdzeniem jej wniesienia) z [...] października 2021 r. W związku z tym niezbędne było przyjęcie, że pismem wszczynającym niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, czyli skargą, było dopiero pismo skarżącej datowane na [...] października 2021 r. i nadane [...] października 2021 r. Skarga ta została zatem wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając to na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji.