VII SA/Wa 2203/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: odrzucić skargę.

Skarżąca S. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [....] lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy. Skarga została opatrzona podpisem elektronicznym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 27 września 2017 r. wezwano skarżącą do: usunięcia braków formalnych ww. skargi przez podpisanie skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 6 października 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 13 października 2017 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis sądowy w niniejszej sprawie do dnia 5 lutego 2018 r. nie został uiszczony. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie podpisała skargi, ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto, z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarga podlegała uzupełnieniu, ponieważ została opatrzona podpisem elektronicznym, a w aktualnym stanie prawnym w postępowaniu sądowym, z uwagi na treść art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie jest dopuszczalne wniesienie do sądu pisma opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym (zob. uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2014 r. sygn. akt I OPS 10/13, LEX nr 1459207). Jednocześnie należy wyjaśnić, że wnoszenie pism procesowych w postępowaniu sądowym w formie dokumentu elektronicznego będzie możliwe z dniem 15 maja 2018 r., kiedy to wejdzie w życie art. 4 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 183 ze zm.). W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 27 września 2017 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych ww. skargi przez: podpisanie skargi i jednocześnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie w kwocie 100 zł , w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 6 października 2017 r. (karta 13), zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 13 października 2017 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie zastosowała się do wezwania, nie podpisała skargi i nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi, oraz nie uiściła wpisu od skargi, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.