VII SA/Wa 2163/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2163/17 w sprawie ze skargi R. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 23 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw R. B. od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 8 grudnia 2017 r., odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych. Zachowując siedmiodniowy termin, zażalenie na ww. postanowienie złożył uczestnik postępowania, [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 8 czerwca 2018 r., doręczonym pełnomocnikowi ww. uczestnika w dniu [...] lipca 2018 r. (potwierdzenie odbioru, k. 99) został on wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz z odpisem KRS – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął w dniu [...] lipca 2018 r. Pełnomocnik uczestnika przy piśmie z dnia [...] lipca 2018 r. (nadanym w tym samym dniu) nadesłał odpis KRS oraz kserokopię pełnomocnictwa, niepoświadczoną za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 P.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie uczestnik postępowania, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uzupełnił braków formalnych zażalenia – nie nadesłał pełnomocnictwa (lub jego uwierzytelnionego odpisu) w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 – orzekł jak w sentencji postanowienia.