VII SA/Wa 2140/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. N. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2020 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów postanawia: odrzucić skargę.

Ł. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...]września 2020 r. znak [...], wydane w przedmiocie oddalenia zarzutów. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 1 grudnia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, przewidzianym przez art. 73 p.p.s.a., w dniu 18 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. określa wymogi formalne przewidziane dla skargi, stanowiąc, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 - 48 p.p.s.a.), a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (pkt 1); oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy (pkt 2) oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (pkt 3). Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie wyznaczonego terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1) lit. b, pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Pomimo wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie uiścił wpisu od skargi. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie wpłynęła opłata tytułem uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi. Skarżący nie nadesłał również pisma, w którym wskazałby swój numer PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 25 stycznia 2021 r. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.