VII SA/Wa 21/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 21/16 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Uzasadnienie ww. wyroku zostało doręczone stronom postępowania, w tym – M. P. ("uczestnikowi postępowania") – w dniu 23 grudnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 100). W dniu 19 stycznia 2017 r., a więc w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, kolejną skargę kasacyjną, pismem z dnia 19 stycznia 2017 r., osobiście, wniósł uczestnik postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a. – ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.) wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Z art. 175 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko-radcowski), z zastrzeżeniem § 2 i § 3. W niniejszej sprawie, uczestnik postępowania sporządził skargę kasacyjną osobiście. Oznacza to, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna ze względu na niespełnienie wymogów, wynikających z art. 175 p.p.s.a. Należy nadmienić, że jest to kolejna skarga kasacyjna uczestnika postępowania – poprzednia, złożona w dniu 22 grudnia 2017 r., została przez Sąd, postanowieniem z dnia 11 stycznia 2017 r., odrzucona ze względu na niedopełnienie ww. warunków formalnych, jak również ze względu na jej przedwczesne wniesienie. Kierując się powyższą argumentacją, Sąd postanowił na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 p.p.s.a.