VII SA/Wa 2088/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 21 czerwca 2024 r. nr 113/2024 w przedmiocie odrzucenia zarzutów postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu P. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych pod pozycją 25214 dnia 22.07.2024 r.

P. B. ("skarżący") pismem z 22 lipca 2024 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 21 czerwca 2024 r. w przedmiocie odrzucenia zarzutów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 26 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi, nadesłanie odpisu skargi oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona na adres skarżącego 16 października 2024 r. (k. 24). Pismem z 21 października 2024 r. skarżący poinformował o numerze PESEL. Nie nadesłał zaś ani własnoręcznie podpisanej skargi, ani jej odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga P. B. podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej p.p.s.a.), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak w niniejszej sprawie podpisu pod wywiedzioną skargą oraz brak odpisu tego pisma procesowego, czyniły niezbędnym zastosowanie w sprawie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Do dnia 4 listopada 2024 r. skarżący nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej oraz nadesłanie odpisu skargi. Pismem z 21 października 2024 r. skarżący nadesłał uzupełnienie skargi, nie dołączył jednak egzemplarza podpisanej skargi, ani jej odpisu. Przesyłka zawierająca wezwanie została dostarczona na adres skarżącego 16 października 2024 r. Jednak w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione braki formalne skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę do jej odrzucenia przez Sąd. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 23 października 2024 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono w punkcie II postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.