VII SA/Wa 2033/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu S. R. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Skarżący S. R., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 12 sierpnia 2019 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia jednorazowej grzywny w celu przymuszenia w wysokości 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych) do wykonania obowiązku nałożonego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z [...] sierpnia 2013 r., nr [...], nakazującą rozbiórkę kiosku handlowego o pow. 18,65 m² oraz wysokości 2,5 m, usytuowanego przy Al. J. w rejonie dworca [...]. Zarządzeniem z 11 września 2019 r. (k.5), Przewodnicząca Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego, reprezentowanego przez pełnomocnika m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł (słownie: czterysta złotych) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżącego 20 września 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-12). Jak wynika z akt sprawy, w dniu 27 września 2019 r., uiszczono wpis sądowy w wysokości 100 zł (potwierdzenie uiszczenia wpisu k-17). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10.000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W rozpatrywanej sprawie wniesiono skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...], nakładające na skarżącego jednorazową grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 10.000 (słownie: dziesięć tysięcy złotych). W tego typu sprawach właściwy jest wpis stosunkowy, określony w § 1 pkt 1 ww. rozporządzenia Rady Ministrów, wynoszący w przedmiotowej sprawie kwotę 400 zł. Pomimo prawidłowego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika uiścił kwotę 100 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.