VII SA/Wa 2003/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. i T. Z. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lipca 2023 r. nr 851/2023 w przedmiocie legalizacji budynku postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić A. Z. i T. Z. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W związku ze skargą A. Z. i T. Z. (dalej: skarżący) wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w sentencji decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lipca 2023 r., na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 30 sierpnia 2023 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 4 odpisów skargi, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do dokonania powyższej czynności, zawarte w adresowanych do skarżących pismach z 6 września 2023 r., zostały doręczone skarżącym przesyłkami odebranymi przez nich w dniu 12 września 2023 r. Braki formalne skargi skarżący uzupełnili w dniu 20 września 2023 r. (k. 16). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała składu siedmiu sędziów NSA z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie żądanie przedłożenia przez skarżących dodatkowych odpisów skargi było konieczne z uwagi na to, że w sprawie występują uczestnicy postępowania, którym sąd zobowiązany jest doręczyć odpisy skargi. Z uwagi na skuteczne doręczenie skarżącym w dniu 12 września 2023 r. wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez załączenie 4 odpisów skargi stwierdzić należało, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia tych braków formalnych skargi upłynął 19 września 2023 r. Z akt sprawy wynika, iż w wyznaczonym terminie skarżący braków tych nie uzupełnili. Braki formalne skargi uzupełnione zostały przez skarżących po terminie - w dniu 20 września 2023 r., gdyż w tymże dniu skarżący nadali na placówce pocztowej przesyłkę zawierającą wymagane odpisy skargi (przesyłka ta wpłynęła do Sądu w dniu 25 września 2023 r.). Działanie to, jako spóźnione w świetle ww. przepisów, musiało skutkować odrzuceniem skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.