VII SA/Wa 1986/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. i D. C. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] września 2003 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: I. podjąć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne; II. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

A. C. i D. C. ("skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] września 2003 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu C. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 3 grudnia 2021 r. zawiesił, na zgodny wniosek stron, postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie. W pismach z 5 lipca 2022 r. i 15 lipca 2022 r. skarżący oświadczyli, że cofają skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej: "p.p.s.a") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Oceniając oświadczenia skarżących z 5 lipca 2022 r. i 15 lipca 2022 r. o cofnięciu skargi Sąd nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi. Oznacza to zatem, że została spełniona przesłanka umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego wynikająca z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wyjaśnić również należy, że z uwagi na złożenie przez skarżących oświadczeń o cofnięciu skargi i w związku z tym, że niniejsze postępowanie sądowe było zawieszone na zgodny wniosek stron zaistniała przesłanka podjęcia tego postępowania. Z racji jednak tego, że postanowienie w tym zakresie nie podlega zaskarżeniu (co wynika a contrario z art. 131 p.p.s.a.), stąd też nie jest wymagane sporządzenie jego uzasadnienia (art. 163 § 2 p.p.s.a.). Sąd nie orzekł o zwrocie skarżącym uiszczonego wpisu sądowego, gdyż cofniecie skargi nastąpiło po rozpoczęciu rozprawy. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd zwraca z urzędu stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy w dniu 8 września 2021 r. odbyła się w niniejszej sprawie rozprawa, co oznacza, że nie ma podstawy do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego.