VII SA/Wa 195/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.N. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...]listopada 2018 r. znak [...] w przedmiocie cofnięcia upoważnienia do wystawiania zaświadczeń lekarskich postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na rzecz skarżącego A. N. kwotę 200 (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. (znak [...]) Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] z dnia [...] września 2018 r. w przedmiocie cofnięcia A. N. upoważnienia do wystawiania zaświadczeń lekarskich w części dotyczącej okresu na który upoważnienie zostało cofnięte. Na wymienioną wyżej decyzję Ministra z dnia [...] listopada 2018 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł A. N.. Organ w odpowiedzi na skargę wskazał, że opierając się na przepisie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm.), wydał w dniu [...] stycznia 2019 r. decyzję znak: [...], mocą której stwierdził nieważność decyzji z dnia [...] listopada 2018 r. (znak [...]) oraz poprzedzającej ja decyzji z dnia [...] września 2018 r. Tym samym Minister wskazał, że uwzględnił w całości skargę A. N. złożoną w niniejszej sprawie. Jednocześnie Minister wniósł o umorzenie postępowania. Przy piśmie z dnia [...] maja 2019 r. Minister wskazał, że na decyzję z dnia [...] stycznia 2019 r. nie wpłynęła skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy o p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Wskazać należy, iż postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Przy czym są to zdarzenia, które nie istniały przed wszczęciem postępowania. W ocenie Sądu w świetle powołanego wyżej przepisu prawa i wskazanych okoliczności w niniejszej sprawie zachodzą podstawy uzasadniające umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość, gdyż zaskarżone w sprawie postanowienie zostało w trybie art. 54 § 3 ustawy o p.p.s.a. wyeliminowane z obrotu prawnego. Rozstrzygnięcie zawarte w decyzji z dnia [...] stycznia 2019 r. znak: [...]Sąd uznał za wypełnienie dyspozycji art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Nie istnieje zatem w obrocie prawnym przedmiot niniejszej sprawy, tym samym postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji zapadło na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którymi zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zasądzona kwota jest równowartością sumy kwoty uiszczonej tytułem wpisu od skargi (200 zł). Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 o ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.