VII SA/Wa 1941/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA – Justyna Wtulich-Gruszczyńska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 czerwca 2023 r., nr DOZ-APN.650.180.2021.BP w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej – B. J. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 21 lipca 2023 r. B. J. również jako "skarżąca", wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 2 czerwca 2023 r., nr DOZ-APN.650.180.2021.BP w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 7 odpisów skargi wraz z załącznikami, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz wskazanie numeru Pesel skarżącej, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.p.s.a). Skarżąca została wezwana także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. wezwania została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 26 września 2023 r. (k-20). W odpowiedzi na ww. wezwania skarżącą uiściła wpis sądowy od skargi, podała swój numer Pesel oraz nadesłała 4 odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 t.j.) powoływanej dalej jako P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania odnośnie dołączania odpisów skargi zostały określone w art. 47 § 1 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z uchwałą 7 sędziów NSA z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci braku odpisów skargi dla uczestników postępowania, wskazania numeru Pesel skarżącej oraz uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Z tego względu, pismem z 7 września 2023 r. skarżąca została wezwana do nadesłania 7 odpisów skargi wraz z załącznikami, celem doręczenia uczestnikom postępowania, wskazania numeru Pesel oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Natomiast nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi z 21 lipca 2023 r. zostało prawidłowo doręczone skarżącej 26 września 2023 r. Skarżąca obowiązana była zatem nadesłać brakujące 7 odpisów skargi oraz swój numer Pesel oraz uiścić wpis sądowy od skargi, w wyznaczonym 7-dniowym terminie, tj. do dnia 3 października 2023 r. W niniejszej sprawie, skarżąca w tym terminie podała swój numer Pesel, uiściła wpis sądowy od skargi jednak nadesłała jedynie 4 odpisy skargi, przez co nie uzupełniła braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 postanowił, jak w sentencji orzeczenia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.