VII SA/Wa 1926/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Jarecka, , sędzia WSA Artur Kuś (spr.), asesor WSA Anna Milicka-Stojek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi [...] w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 lipca 2022 r. znak WSO-I.6231.1.7.2022 w przedmiocie wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa oddala skargę

1. Zaskarżoną decyzją z 14 lipca 2022 r., znak: WSO-I.6231.1.7.2022, Wojewoda Mazowiecki (dalej: "Wojewoda", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, poz. 1491; Dz. U. z 2020 r., poz. 2320; Dz.U. z 2022 r., poz. 1301; dalej: "k.p.a.", w związku z art. 45 i art. 2 ust. 5 ustawy z 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 709, poz. 1978; Dz. U. z 2020 r., poz. 2320); dalej: "p.a.s.c.", po rozpatrzeniu odwołania S. w W. (dalej: "skarżący", "Uniwersytet") od decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego m.st. Warszawy (dalej: "Kierownik USC", "organ I instancji") z 16 maja 2022 r., nr USC IV.VI.5362.3.365.2022 BLE, orzekającej o odmowie wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa D. N. i K.N. - utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł, że ww. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wnioskiem z 11 kwietnia 2022 r., zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego m.st. Warszawy o wydanie odpisu skróconego aktu małżeństwa D. N. i K. N. W uzasadnianiu wniosku wskazał, że uzyskał klauzulę wykonalności dla wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z 30 października 2019 r., sygn. III K 16/16 oraz wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 18 listopada 2021 r., sygn. akt II AKa 75/20. W związku ze znacznym zobowiązaniem D. N. wobec wierzyciela, zasadne jest złożenie do sądu powszechnego wniosku o nadanie klauzuli wykonalności również wobec małżonka dłużniczki, do którego załączony zostanie skrócony odpis aktu małżeństwa ww. osób. Organ I instancji, pismem z 13 kwietnia 2022 r. wezwał skarżący Uniwersytet do wykazania interesu prawnego w uzyskaniu odpisu skróconego aktu małżeństwa D.N. i K.N., poprzez przedłożenie np. wezwania sądowego. W odpowiedzi z 25 kwietnia 2022 r., skarżący wyjaśnił, że zgodnie z art. 787 ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego; dalej: "k.p.c.", zamiar złożenia wniosku o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności wydanemu przeciwko D.N. wobec małżonka dłużniczki stanowi okoliczność, która w świetle przepisów prawa stwarza wymagany do wydania aktu stanu cywilnego interes prawny. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego decyzją z 16 maja 2022 r., nr USC IV.VI.5362.3.365.2022 BLE odmówił jego wydania, stwierdzając że skarżący nie wykazał interesu prawnego w otrzymaniu żądanego odpisu. Skarżący Uniwersytet, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia organu I instancji podnosząc, że zamierza wszcząć postępowanie sądowe o nadanie klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużniczki na podstawie art. 787 k.p.c., zaś w tym celu konieczne jest uzyskanie odpisu aktu małżeństwa D.N. i K.N. Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i zobowiązanie organu I instancji do wydania żądanego aktu. Wojewoda Mazowiecki wyjaśnił, że podstawę materialnoprawną rozstrzygnięcia stanowi art. 45 ust. 1 p.a.s.c., w myśl którego odpis aktu stanu cywilnego wydaje się osobie, której akt dotyczy, lub jej małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu, rodzeństwu, przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi, osobie, która wykaże w tym interes prawny, sądowi, prokuratorowi, organizacjom społecznym, jeżeli jest to zgodne z ich celem statutowym i przemawia za tym interes społeczny oraz organom administracji publicznej, w tym podmiotom, o których mowa w art. 5a ust. 1 p.a.s.c., Służbie Ochrony Państwa, Policji, Straży Granicznej i Służbie Więziennej, a także Żandarmerii Wojskowej, jeżeli jest to konieczne do realizacji ich ustawowych zadań. Wydanie odpisu skróconego aktu stanu cywilnego następuje w formie czynności materialno-technicznej. Zgodnie z art. 2 ust. 5 p.a.s.c., czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego innych niż akty stanu cywilnego dokonuje się w formie decyzji administracyjnej albo czynności materialno-technicznej. Natomiast odmowa dokonania czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego następuje w formie decyzji administracyjnej (art. 2 ust. 6 p.a.s.c.). W ocenie organu odwoławczego, przedstawione we wniosku oraz odwołaniu powody uzyskania odpisu skróconego aktu małżeństwa nie mają cech interesu prawnego. Obowiązujące orzecznictwo sądowe wskazuje jednoznacznie, że o interesie prawnym mogą świadczyć takie okoliczności, w których sytuacja prawna wnioskodawcy byłaby zależna od danej osoby. O istnieniu interesu prawnego decydują przepisy prawa materialnego przyznające stronie konkretne, indywidualne i aktualne korzyści. Wykazanie interesu prawnego oznacza ustalenie przepisu prawa powszechnie obowiązującego, przyznającego wnioskodawcy konkretną korzyść oraz udokumentowanie stanu faktycznego, który stanowi podstawę do jego zastosowania. Interes prawny musi być interesem "własnym", "osobistym", "indywidualnym" danego podmiotu i mieć charakter "realny", to jest istnieć aktualnie, a nie hipotetycznie, i pozostawać w bezpośrednim związku z uzasadnieniem złożonego wniosku. Posłużenie się przez ustawodawcę zwrotem "wykaże" oznacza, że legitymowanie się przez wnioskodawcę interesem prawnym musi być udowodnione, a nie tylko uprawdopodobnione. Zdaniem Wojewody, sam zamiar złożenia do sądu wniosku o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużniczki nie jest wykazaniem interesu prawnego wnioskodawcy w otrzymaniu odpisu skróconego aktu małżeństwa D.N. i K.N.. Nie zostały spełnione przesłanki wynikające z art. 45 p.a.s.c., warunkujące otrzymanie odpisu aktu stanu cywilnego. W wyroku z 23 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1072/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że "Wnioskodawca nie może utożsamiać realności swojego interesu prawnego z zamiarem dokonania dopiero w przyszłości przez siebie jakiejś czynności prawnej. Samo powoływanie się na zamiar dokonania czynności prawnej, celem dochodzenia swoich praw, nie potwierdza rzeczywistego charakteru interesu prawnego po stronie Wnioskodawcy". Skarżący Uniwersytet nie wykazał, aby wszczęta przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. egzekucja przeciwko dłużniczce D. L. była nieskuteczna lub dłużniczka uchylała się od obowiązku naprawienia szkody w postaci uregulowania zasądzonej sumy pieniędzy, a tym samym aby zachodziła potrzeba rozszerzenia klauzuli wykonalności na majątek objęty wspólnością majątkową małżeńską dłużniczki. Ponadto fakt pozostawania dłużniczki w związku małżeńskim, o czym stanowi art. 787 k.p.a., wierzyciel może wykazać w inny sposób niż tylko poprzez przedstawienie w sądzie odpisu skróconego aktu małżeństwa. Odpis aktu małżeństwa nie niezbędny do uruchomienia procedury uregulowanej w art. 787 k.p.c. Jeżeli sąd stwierdzi, że odpis aktu małżeństwa D.L. będzie konieczny do rozstrzygnięcia ewentualnej sprawy o rozszerzenie klauzuli wykonalności tytułu egzekucyjnego przeciwko małżonkowi wymienionej, zobowiąże wnioskodawcę do złożenia ww. dokumentu, a wezwanie to przesądzi o aktualności, indywidualności i realności interesu prawnego SWPS Uniwersytetu Humanistycznospołecznego w jego otrzymaniu. Wojewoda podkreślił, że nie ma wątpliwości, aby osobie, której przysługuje prawo dochodzenia konkretnych roszczeń, przepisy prawa powinny przyznawać określone uprawnienia związane z koniecznością nadania temu prawu skuteczności. Nie powinno się równocześnie tracić z pola widzenia prawa jednostek do ochrony własnych danych osobowych przed udostępnieniem ich osobom nieuprawnionym. Ochrony takiej nie zapewnia zaś oparcie decyzji o wydaniu odpisu aktu stanu cywilnego na niedającej się zweryfikować przesłance odwołującej się do deklaracji zainicjowania w przyszłości postępowania sądowego. Okoliczności tego rodzaju mają charakter przyszły i niepewny. Nadanie właściwej rangi ochronie prywatności każe z tego względu przyjąć, że podmiot wnoszący o otrzymanie odpisu skróconego aktu małżeństwa dłużniczki powinien oprzeć swoje żądanie na fakcie już zaistniałym (wezwanie sądu do złożenia odpisu aktu stanu cywilnego). W konsekwencji, Wojewoda Mazowiecki decyzją z 14 lipca 2022 r., znak: WSO-I.6231.1.7.2022, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. 2. S. w W., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję Wojewody Mazowieckiego z 14 lipca 2020 r., zaskarżając ją w całości. Ww. rozstrzygnięciu zarzucił: 1. Naruszenie prawa materialnego, tj.: a) art. 45 ust. 1 p.a.s.c., poprzez jego nieprawidłową wykładnię i przyjęcie, że wykazanie interesu prawnego w uzyskaniu skróconego odpisu aktu małżeństwa D.N. następuje wyłącznie na podstawie wezwania Sądu do przedłożenia żądanego odpisu aktu stanu cywilnego, podczas gdy ww. przepis nie precyzuje sposobu wykazania interesu prawnego, a zatem może to nastąpić na podstawie dowolnych środków dowodowych, które to naruszenie ogranicza prawo miało wpływ na wynik sprawy; b) art. 6 ust. 1 lit. c) i e) w zw. z art 4 pkt. 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych ("RODO"), poprzez nieudostępnienie aktu stanu cywilnego, pomimo ciążącemu na administratorze (Kierowniku USC) takiego obowiązku prawnego wynikającego z art 45 ust. 1 p.a.s.c., oraz sprawowania w tym zakresie władzy publicznej. 2. Naruszenia przepisów postępowania, tj.: a) art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 § 1 k.p.a., poprzez ich niezastosowanie i niepodjęcie wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, oraz zaniechania zbadania całokształtu okoliczności faktycznych, polegające na niedokonaniu oceny przedłożonego w sprawie materiału dowodowego, a mianowicie tytułu wykonawczego przeciwko D.N., które to naruszenie mogło mieć wpływ na wynik sprawy oraz zawiadomienia o wszczęciu egzekucji przeciwko D.N.; b) art. 79a § 1 k.p.a., poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie i arbitralne uznanie, że strona nie spełniła wszelkich przesłanek niezbędnych do wydania skróconego odpisu aktu małżeństwa D.N. i jej męża K.N., podczas gdy strona w toku postępowania wykazała, że posiada obiektywny i konkretny interes prawny w otrzymaniu ww. aktu, które to naruszenie podważa zasadę zaufania obywateli do organów administracji i miało istotny wpływ na wynik sprawy. Skarżący Uniwersytet wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Ponadto wniósł o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym oraz zasądzenie od organu na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi przedstawił stanowisko na poparcie podniesionych zarzutów. 3. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, jednocześnie podtrzymując dotychczasowe stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga nie jest zasadna. 1. Istota sprawy sprowadza się do oceny zgodności z prawem decyzji organów o odmowie wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa D. N.i K.N.. Zdaniem skarżącego, organy w niniejszej sprawie nie powinny podważać istnienia "interesu prawnego" skarżącego w sprawie o wydanie aktu stanu cywilnego (aktu małżeństwa dłużniczki skarżącego wobec której skarżący posiada prawomocny wyrok sądu karnego) zaś wydane aktu stanu cywilnego jest niezbędne do nadania przeciwko małżonkowi dłużniczki klauzuli wykonalności na podstawie art. 787 k.p.c. Zdaniem organów, skarżący nie legitymuje się "interesem prawnym" do otrzymania odpisu skróconego aktu małżeństwa D.L. i K.N.. Zdaniem Sądu, rację w tym sporze należało przyznać organom a nie skarżącemu. Zatem wszelkie zarzuty zawarte w skardze należało uznać za bezzasadne. 2. W pierwszej kolejności wskazać należy przepisy prawa mające zastosowanie w niniejszej sprawie. Podstawę rozstrzygnięcia organów stanowi art. 45 ust. 1 p.a.s.c. Zgodnie z tym przepisem, odpis aktu stanu cywilnego i zaświadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczących wskazanej osoby wydaje się osobie, której akt dotyczy, lub jej małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu, rodzeństwu, przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi, osobie, która wykaże w tym interes prawny, sądowi, prokuratorowi, organizacjom społecznym, jeżeli jest to zgodne z ich celem statutowym i przemawia za tym interes społeczny, oraz organom administracji publicznej, w tym podmiotom, o których mowa w art. 5a ust. 1, Służbie Ochrony Państwa, Policji, Straży Granicznej i Służbie Więziennej, a także Żandarmerii Wojskowej, jeżeli jest to konieczne do realizacji ich ustawowych zadań. Z przepisu tego wynika, że odpis aktu stanu cywilnego i zaświadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczących wskazanej osoby wydaje się następującym osobom (podmiotom): - osobie, której akt dotyczy, lub jej małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu, rodzeństwu, przedstawicielowi ustawowemu, opiekunowi; - osobie, która wykaże w tym "interes prawny" (na tą właśnie przesłankę powołał się skarżący); - sądowi, prokuratorowi (bez żadnych dodatkowych przesłanek); - organizacjom społeczny (jeżeli jest to zgodne z ich celem statutowym i przemawia za tym interes społeczny); - organom administracji publicznej (w tym podmiotom, o których mowa w art. 5a ust. 1 p.a.s.c., tj. Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego - wyłącznie w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań), - Służbie Ochrony Państwa, Policji, Straży Granicznej i Służbie Więziennej, a także Żandarmerii Wojskowej, jeżeli jest to konieczne do realizacji ich ustawowych zadań. Zatem z powołanego przepisu wynika, że można wyodrębnić dwie grupy osób (podmiotów), którym można wydać odpis aktu stanu cywilnego i zaświadczenie o zamieszczonych lub niezamieszczonych w rejestrze stanu cywilnego danych dotyczących wskazanej osoby: a) podmioty i osoby, które nie muszą spełniać żadnych dodatkowych warunków (tj. wnioskodawca i osoby "najbliższe" – małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo, przedstawiciel ustawowy, opiekun a także sąd i prokurator); b) inne podmioty i osoby, które muszą spełnić dodatkowe warunki (tj. w zakresie niezbędności/konieczności, czy też muszą wykazać cel statutowy lub "interes prawny"). Zgodnie z art. 2 ust. 5 p.a.s.c. czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego innych niż akty stanu cywilnego dokonuje się w formie decyzji administracyjnej albo czynności materialno-technicznej. Wydanie odpisu skróconego aktu stanu cywilnego następuje w formie czynności materialno-technicznej, zaś odmowa dokonania czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego następuje w formie decyzji administracyjnej (art. 2 ust. 6 p.a.s.c.). W orzecznictwie wskazuje się, że z art. 45 p.a.s.c. wynika wprost, że to na wnioskującym o udostępnienie danych z akt stanu cywilnego spoczywa ciężar wykazania interesu prawnego w udostępnieniu żądanych danych (por. wyrok WSA we Wrocławiu z 9 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 321/19). 3. Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności, na które powołuje się skarżący, wskazując, że posiada "interes prawny" w zakresie żądania wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa wskazanych osób: - skarżący uzyskał klauzulę wykonalności dla wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z 30 października 2019 r. sygn. III K 16/16 oraz wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 18 listopada 2021 r. sygn. akt II AKa 75/20; - w związku ze znacznym zobowiązaniem D.N. wobec wierzyciela, zasadne jest złożenie do sądu powszechnego wniosku o nadanie klauzuli wykonalności również wobec małżonka dłużniczki, do którego załączony zostanie skrócony odpis aktu małżeństwa wskazanych osób. W ocenie skarżącego, sam zamiar złożenia wniosku o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności wydanemu przeciwko D.N. wobec małżonka dłużniczki stanowi okoliczność, która w świetle przepisów prawa stwarza wymagany do wydania aktu stanu cywilnego "interes prawny". Zdaniem Sądu, nie można podzielić takiego wnioski. Zasadnie zatem organy wskazały, że skarżący nie posiada w niniejszej sprawie "interesu prawnego". O interesie prawnym mogą świadczyć takie okoliczności, w których sytuacja prawna wnioskodawcy byłaby zależna od danej osoby. O istnieniu interesu prawnego decydują bowiem przepisy prawa materialnego przyznające stronie konkretne, indywidualne i aktualne korzyści (por. wyrok NSA z 26 listopada 1998 r., sygn. akt II SA 1390/98). Wykazanie interesu prawnego oznacza ustalenie przepisu prawa powszechnie obowiązującego, przyznającego wnioskodawcy konkretną korzyść oraz udokumentowanie stanu faktycznego, który stanowi podstawę do jego zastosowania. Interes prawny musi być interesem "własnym", "osobistym", "indywidualnym" danego podmiotu i mieć charakter "realny", to jest istnieć aktualnie, a nie hipotetycznie, i pozostawać w bezpośrednim związku z uzasadnieniem złożonego wniosku. Posłużenie się w art. 45 ust. 1 p.a.s.c. zwrotem "wykaże" oznacza, że legitymowanie się przez wnioskodawcę interesem prawnym musi być udowodnione, a nie tylko uprawdopodobnione. W ocenie Sądu, sam zamiar złożenia do sądu wniosku o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużniczki nie jest wykazaniem interesu prawnego wnioskodawcy w otrzymaniu odpisu skróconego aktu małżeństwa D.N. i K.N.. W związku z tym nie zostały zatem spełnione przesłanki wynikające z art. 45 p.a.s.c. warunkujące otrzymanie odpisu aktu stanu cywilnego. W orzecznictwie wskazuje się na to, że wnioskodawca nie może utożsamiać realności swojego interesu prawnego z zamiarem dokonania dopiero w przyszłości przez siebie jakiejś czynności prawnej. Samo powoływanie się na zamiar dokonania czynności prawnej, celem dochodzenia swoich praw, nie potwierdza rzeczywistego charakteru interesu prawnego po stronie Wnioskodawcy (por. wyrok WSA w Warszawie z 23 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1072/12). Zasadnie twierdzą organy, że skarżący nie wykazał, aby wszczęta przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. egzekucja przeciwko dłużniczce D. L. była nieskuteczna lub dłużniczka uchylała się od obowiązku naprawienia szkody w postaci uregulowania zasądzonej sumy pieniędzy, a tym samym aby zachodziła potrzeba rozszerzenia klauzuli wykonalności na majątek objęty wspólnością majątkową małżeńską dłużniczki. Fakt pozostawania dłużniczki w związku małżeńskim wierzyciel może wykazać w inny sposób niż tylko poprzez przedstawienie w sądzie odpisu skróconego aktu małżeństwa. Odpis aktu małżeństwa nie niezbędny do uruchomienia procedury uregulowanej w art. 787 k.p.c. Dodatkowo wskazać należy, że klauzula wykonalności przeciwko małżonkowi dłużnika nie jest "rozszerzona", gdyż ma charakter samodzielny. Małżonek dłużnika, który sam nie zaciągnął długu, nie jest dłużnikiem w znaczeniu materialnoprawnym, a po nadaniu klauzuli nie staje się ani dłużnikiem osobistym, ani dłużnikiem rzeczowym, tylko dłużnikiem egzekwowanym ponoszącym, mimo braku własnego długu, odpowiedzialność majątkową za dług cudzy (por. wyrok SN z 17 stycznia 2020 r., sygn. akt IV CSK 499/18). Dodatkowo należy wskazać, że w niniejszej sprawie, jeżeli sąd stwierdzi, że odpis aktu małżeństwa D.L. będzie konieczny do rozstrzygnięcia ewentualnej sprawy o rozszerzenie klauzuli wykonalności tytułu egzekucyjnego przeciwko małżonkowi wymienionej, zobowiąże wnioskodawcę do złożenia ww. dokumentu, a wezwanie to przesądzi o aktualności, indywidualności i realności interesu prawnego skarżącego. Osobie, której przysługuje prawo dochodzenia konkretnych roszczeń, przepisy prawa powinny przyznawać określone uprawnienia związane z koniecznością nadania temu prawu skuteczności. Nie powinno się jednak równocześnie tracić z pola widzenia prawa jednostek do ochrony własnych danych osobowych przed udostępnieniem ich osobom nieuprawnionym. Ochrony takiej nie zapewnia zaś oparcie decyzji o wydaniu odpisu aktu stanu cywilnego na niedającej się zweryfikować przesłance odwołującej się do deklaracji zainicjowania w przyszłości postępowania sądowego. Okoliczności tego rodzaju mają charakter przyszły i niepewny. Nadanie właściwej rangi ochronie prywatności każe z tego względu przyjąć, że podmiot wnoszący o otrzymanie odpisu skróconego aktu małżeństwa dłużniczki powinien oprzeć swoje żądanie na fakcie już zaistniałym (wezwanie sądu do złożenia odpisu aktu stanu cywilnego). 4. Podsumowując, należy wskazać, że w niniejszej sprawie: - skarżący nie posiada "interesu prawnego" w zakresie żądania wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa D.N. i K.N.; - zamiar złożenia do sądu wniosku o nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności przeciwko małżonkowi dłużniczki nie jest wykazaniem "interesu prawnego wnioskodawcy"; jest to zdarzenie przyszłe i niepewne wskazujące na potencjalne możliwości prawne wierzyciela; - skarżący nie wykazał, aby wszczęta egzekucja przeciwko dłużniczce była nieskuteczna lub dłużniczka uchylała się od obowiązku naprawienia szkody w postaci uregulowania zasądzonej sumy pieniędzy, a tym samym aby zachodziła potrzeba rozszerzenia klauzuli wykonalności na majątek objęty wspólnością majątkową małżeńską dłużniczki; - sąd powszechny prowadzący postępowanie jest uprawniony ma mocy art. 45 ust. 1 p.a.s.c. wystąpić o wydanie odpisu skróconego aktu małżeństwa (a wtedy organy będą zobowiązane taki dokument wydać). 5. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd oddalił skargę jako bezzasadną na podstawie art. 151 p.p.s.a.