VII SA/Wa 1822/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1822/22 w sprawie ze skargi T. K. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 28 czerwca 2022 r. nr DOP-WPN.61.138.2022.MGr w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić T. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 grudnia 2022 r. oddalił skargę T. K. na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z 28 czerwca 2022 r. w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skutecznie pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 stycznia 2023 r. Pismem z 20 lutego 2023 r. T. K., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Sądu skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 15 grudnia 2022 r. Po jej przeanalizowaniu, zarządzeniem Przewodniczącego z 24 lutego 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało odebrane w dniu 3 marca 2023 r. przez pełnoletniego domownika na adres wskazany przez pełnomocnika skarżącego (zwrotne potwierdzenie odbioru, duplikat, k. 85 akt sądowych). Przesyłką z 7 marca 2023 r., nie zawierającą pisma przewodniego, nadesłano pełnomocnictwo dla radcy prawnego L. S. do działania w imieniu T. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto stosownie do art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Równocześnie skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli nie spełnia ona wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 marca 2023 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia tych braków upływał więc z dniem 10 marca 2023 r. W terminie tym nadesłane zostało jedynie pełnomocnictwo do występowania przed sądem w imieniu skarżącego. Nie nadesłano jednakże wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd postanowił na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.