VII SA/Wa 1819/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 1819/17 w sprawie ze skargi D. M., S. M. i A. M. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdów publicznych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną A. M.

D. M., S. M. i A. M. ("skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdów publicznych. Wyrokiem z dnia 8 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił ww. skargę. W dniu [...] czerwca 2018 r. (data nadania) pełnomocnik skarżących, w imieniu D. M. i S. M., złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 czerwca 2018 r. Uzasadnienie zostało mu doręczone w dniu [...] lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 70). Skarżący, A. M., nie złożył wniosku o uzasadnienie ww. wyroku. Następnie, w dniu [...] sierpnia 2018 r. (data nadania) skargę kasacyjną pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r., złożyli wszyscy skarżący, działający przez profesjonalnego pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej: "P.p.s.a") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.), a więc skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. akt II FZ 71/13, LEX nr 1 320 651). Na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożyło tylko dwoje ze skarżących, D. M. i S. M. Oznacza to, że skarżący A. M. nie złożył takiego wniosku, a więc jego skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, ponieważ nie została poprzedzona wnioskiem o sporządzenie i doręczenia uzasadnienia wyroku złożonego przez tę stronę w jej imieniu. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.