VII SA/Wa 178/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowalnego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Strona skarżąca – W. Sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [....] z dnia [....] sierpnia 2017 r. nr [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowalnego i udzielenia pozwolenia na budowę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W uzasadnieniu podał, że decyzją z dnia [...] października 2017 r. nr [....], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., uchylił objętą skargą do Sądu decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w całości oraz uchylił decyzję Prezydenta [....] z dnia [....] sierpnia 2017 r., znak: [....], stwierdzając, ze wydanie decyzji nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa oraz zatwierdził projekt budowalny i udzielił pozwolenia na budowę. Z pisma organu z dnia 19 stycznia 2018 r. wynika, że od ww. decyzji z dnia [...] października 2017 r. nr [....] żadna ze stron postępowania nie wniosła skargi do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W myśl natomiast art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Uwzględnienie przez organ administracji w całości skargi - w ramach autokontroli przeprowadzonej w toku postępowania, ale przed rozpoczęciem przez Sąd rozprawy - stanowi niewątpliwe przesłankę uzasadniającą umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 6 września 2006 r. sygn. akt I OSK 1168/05, Lex nr 321161, wyrok NSA z dnia 25 października 2005 r. sygn. akt II OSK 85/05, Lex nr 188791). Skoro organ wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję, uwzględniając tym samym żądanie skargi, dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w rozpatrywanej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.