VII SA/Wa 1762/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. i B. P. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa [...]/17 postanawia: 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego, 2. zwrócić stronie skarżącej – R. R. i B. P. uiszczony solidarnie wpis sądowy od skargi o wznowienie postępowania sądowego w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych).

Pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r. R. R. i B. P. (dalej: "skarżący"), za pośrednictwem pełnomocnika B. R., wnieśli o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa [...]/17. Sąd pismem z [...] grudnia 2019 r. wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez uzasadnienie podstaw wznowienia postępowania, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, wskazanie czy skarżący domagają się uchylenia czy zmiany zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Sąd poinformował skarżących, że nieusunięcie powyższych braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi o wznowienie postępowania. Powyższa korespondencja została odebrana przez pełnomocnika skarżących w dniu [...] grudnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 15 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie pismem z [...] grudnia 2019 r. pełnomocnik skarżących wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, ze względu na to, że od [...] grudnia 2019 r. przebywa w S. Wskazał, że odebrał korespondencję w dniu [...] grudnia 2019 r. z siedziby poczty, po czym umieścił ją w bagażu podręcznym. Podniósł także, że nie jest aktualnie w stanie uzupełnić braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, ponieważ nie dysponuje kopią skargi ani innymi dokumentami. W momencie powrotu do kraju, a więc po [...] stycznia 2020 r., będzie w stanie wykonać wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Sąd ponadto bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (art. 280 § 1 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania jeżeli jej braków nie uzupełniono w terminie. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania została prawidłowo doręczona w dniu [...] grudnia 2019 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął więc [...] grudnia 2019 r. We wskazanym terminie pełnomocnik skarżących nie uzasadnił podstaw wznowienia, nie wskazał okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, nie wskazał czy domaga się uchylenia czy zmiany zaskarżonego rozstrzygnięcia, a także nie nadesłał 1 odpisu skargi o wznowienie. Odnośnie wniosku strony skarżącej o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, należy podkreślić, że podany w wezwaniu termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany (por. postanowienie NSA z 27 listopada 2015 r., sygn. akt II OZ 1194/15). Oznacza to, że w sytuacji, gdy strona nie uzupełni w omawianym terminie braków formalnych skargi, Sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 276 i art. 280 p.p.s.a. postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania Sąd postanowił na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.