VII SA/Wa 1734/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun – Kulik po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] maja 2020 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika przepisów rozporządzenia postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...]maja 2020 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika przepisów rozporządzenia WE nr 261/2004. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że skarga zasługiwała w całości na uwzględnienie i w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., wydał decyzję z dnia [...]lipca 2020 r., znak: [...]. W związku z powyższym, organ wniósł o umorzenie postępowania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 26 października 2020 r. organ (w piśmie z dnia [...]grudnia 2020 r. ) poinformował, że na decyzję z dnia [...]lipca 2020 r. nie wpłynęła skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu, stało się bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ w trybie tzw. autokontroli, wskutek której dochodzi do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu. Na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości i wydał ww. decyzję z [...]lipca 2020 r., którą w punkcie pierwszym: uchylił w całości własną decyzję z [...]maja 2020 r.; w punkcie drugim: umorzył postępowanie w stosunku do T. W., D. W., M. W., A. W., J. S., L. S., M. K., M. K., R. K., P. J.; w punkcie trzecim: w pozostałym zakresie co do pasażerów M. P., M. F., A. G., D. G., M. G. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Wydana w trybie autokontroli decyzja z [...]lipca 2020 r. nie została zaskarżona do Sądu. W konsekwencji w niniejszej sprawie postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł o umorzeniu postępowania. Orzekając w punkcie drugim postanowienia Sąd miał na względzie, że zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. skarżącemu należy się od organu, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Wobec tego, na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. zasądzono na rzecz skarżącej koszty postępowania, na które składa się wpis od skargi - 200 zł.