VII SA/Wa 1661/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2019 r.

Skarżący – [...] złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia z dnia [...] maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku. Skarga ta została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 października 2019 r. Pismem z 25 października 2019 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z 18 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ww. zażalenie. Pismem z dnia 3 tycznia 2020 r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie z dnia 18 grudnia 2020 r. Zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2020 r. zobowiązano skarżącą do nadesłania pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przed NSA oraz złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (uchwała w sprawie powołania osób reprezentujących skarżącą). Powyższe powinno być wykonane w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca odebrała ww. zarządzenie w dniu 17 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), dalej: "p.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Rozpoznając niniejsze zażalenie należy wskazać, że z akt sprawy jak i z zażalenia nie wynika w jaki sposób jest reprezentowana strona skarżąca. Brak możliwości stwierdzenia w jaki sposób reprezentowana jest strona skarżąca determinuje okoliczność, że nie jest możliwe stwierdzenie poprawności udzielenia pełnomocnictwa. Z tego względu wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przed NSA. Pomimo wezwania Sądu, w zakreślonym terminie strona skarżąca nie złożyła pełnomocnictwa wraz z dokumentami określającymi sposób umocowania skarżącej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.