VII SA/Wa 166/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na czynność Wójta Gminy [...] z dnia 25 października 2022 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący – T. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Wójta Gminy K. z [...] października 2022 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy starszy referendarz sądowy postanowieniem z 30 czerwca 2023 r., sygn. akt VII SPP/Wa 6/23 odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania w przedmiocie prawa pomocy Sąd pismem z 17 października 2023 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została dwukrotnie awizowana w dniach: 24 października 2023 r. i 2 listopada 2023 r. i uznana za doręczoną w dniu 7 listopada 2023 r. Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 26) wynika, że strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl bowiem art. 73 § 1 i 2 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 – 72 p.p.s.a., pismo takie składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z 23 listopada2012 r. – Prawo pocztowe albo urzędzie gminy, umieszczając jednocześnie zawiadomienie – o jego złożeniu wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od pozostawienia zawiadomienia – w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a). Doręczenie wówczas uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu liczonego od dnia pierwszego awiza (art. 73 § 4 p.p.s.a). Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie odebrał z placówki pocztowej przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez operatora pocztowego w dniach 24 października 2023 r. i 2 listopada 2023 r. Przyjąć należało w związku z tym, że skuteczne doręczenie skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło 7 listopada 2023 r., co oznacza z kolei, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 14 listopada 2023 r. Skarżący nie dopełnił ww. czynności. Nie uiścili należnego wpisu sądowego. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Powyższe okoliczności uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.