VII SA/Wa 1654/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dnia 7 grudnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R., [...] Sp. z o.o z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę [...] Sp. z o.o z siedzibą w [...]

Pismem z dnia [...] czerwca 2017r. M. R. oraz [...] Sp. z o.o. w [...] wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2017r. nr [...] nakazującą usunięcie określonych nieprawidłowości złego stanu technicznego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym usytuowanym przy ul. [...] w [...]. Pismem z dnia [...] sierpnia 2017r. w wykonaniu zarządzenia z dnia [...] lipca 2017r. wezwano skarżącą spółkę do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki aktualnego na dzień wniesienia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie doręczono skarżącej spółce w dniu [...] sierpnia 2017 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł zatem na dzień [...] sierpnia 2017r. W wyznaczonym terminie skarżąca spółka nie nadesłała odpisu z KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369) – zwanej dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Realizacja obowiązku wynikającego z art. 29 p.p.s.a. w praktyce sądowej oznacza obowiązek złożenia odpisu z KRS (oryginału lub uwierzytelnionego odpisu), gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczone w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r. sygn. akt II GSK 324/11, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępna pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak wyjaśnił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 listopada 2012r. sygn. akt I GSK 1463/12 brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie. Niewykonanie w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu z KRS zostało doręczone skarżącej spółce w dniu [...] sierpnia 2017r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] sierpnia 2017r. Skarżąca spółka pomimo prawidłowego wezwania, w wyznaczonym terminie nie nadesłała żądanego odpisu z KRS. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił odrzucić skargę [...] Sp. z o.o z siedzibą w [...] na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a