VII SA/Wa 1606/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na działanie Wójta Gminy R. dotyczące odpowiedzi z dnia 16 czerwca 2021 r. postanawia: odrzucić skargę

J. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie Wójta Gminy R. dotyczące odpowiedzi z dnia 16 czerwca 2021 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 sierpnia 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2021 r. W dniu 3 września 2021 r. skarżący wniósł w placówce operatora pocztowego pismo, w którym wskazał swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania lub posiada go, nie mając takiego obowiązku. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 31 sierpnia 2021 r. wobec czego skargę należało odrzucić. Na marginesie tylko Sąd wskazuje, że wnoszone w toku postępowania przez skarżącego drogą emailową wiadomości, nie są pismami w rozumieniu p.p.s.a. O warunkach wnoszenia pism, w tym w formie dokumentu elektronicznego, skarżący został pouczony przez Sąd przy piśmie z dnia 13 sierpnia 2021 r. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.