VII SA/Wa 1606/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącej K. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 2. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

K. S. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści wniosku złożonego w niniejszej sprawie wynika, że K. S. posiada dom o powierzchni 110 m2 wybudowany w 1968 roku, grunty rolne o pow. 0,56 ha (klasa IV, IVb i V) oraz las o pow. 0,5 ha. Skarżąca oświadczyła, że prowadzi gospodarstwo domowe z mężem, utrzymują się z dochodów z tytułu emerytur w wysokości: 980 zł, 1216 zł oraz 35 euro miesięcznie. Jako zobowiązania i stałe wydatki K. S. wymieniła m.in.: ratę kredytu - 47 zł, opłaty za wodę – 80 zł, za energię elektryczną – 150 zł, wydatki na opał – 170 zł, na benzynę – 100 zł, wydatki na leki - 700-800 zł, na wizyty u lekarzy oraz badania – 400 zł. Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku stwierdzić trzeba, że uzasadnione jest częściowe uwzględnienie wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy, bowiem nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W ocenie referendarza sądowego dochody skarżącej i jej męża przy ponoszonych wydatkach nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Uznano również, że uzasadnione jest zwolnienie K. S. od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualny wpis od skargi kasacyjnej czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). W ocenie referendarza sądowego skarżąca będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych, zwłaszcza, że byłyby one rozłożone w czasie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.