VII SA/Wa 1555/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.G. reprezentowanego przez przedstawicieli ustawowych A.G. i Z.G. na decyzję Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dnia [...] listopada 2022 r. znak [...] w przedmiocie indywidualnego nauczania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu K.G. reprezentowanemu przez przedstawicieli ustawowych A.G. i Z.G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W dniu 22 lutego 2023 r. A. G. i Z. G. doręczono wezwanie do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi reprezentowanego przez nich K. G., poprzez nadesłanie ich numerów PESEL oraz numeru PESEL ich syna. Jednocześnie przedstawicieli ustawowych skarżącego pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie usunięto w terminie braków formalnych skargi. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 marca 2023 r. Przedstawiciele ustawowi skarżącego nie nadesłali zaś żadnego pisma, w którym wskazaliby własne numery PESEL oraz numer PESEL ich syna. Tytułem uzupełnienia Sąd zaznacza, że pismem z dnia 10 lutego 2023 r. A. G. i Z. G. zostali wezwani do sprecyzowania skargi, polegające na jednoznacznym wskazaniu, co jest jej przedmiotem. Pomimo, że nie udzielili odpowiedzi na powyższe wezwanie, w ocenie Sądu fakt uiszczenia wpisu sądowego od skargi na skutek wystosowanego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Mazowieckiego Kuratora Oświaty z dnia [...] listopada 2022 r., znak [...], pozwalał uznać za bezsporne, że skargą objęto ww. decyzję. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 postanowił, jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.