VII SA/Wa 1540/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] maja 2018 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę.

J. L. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] maja 2018 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 4 lipca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 30 lipca 2018 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącej Wydziału, a ponadto zwrócił się o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 14 września 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 23 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 14 września 2018 r. postanowił utrzymać je w mocy. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 4 lipca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 28 listopada 2018 r. wezwano skarżącego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sadowego od skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 14 grudnia 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 21 grudnia 2018 r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że do dnia 11 stycznia 2019 r. nie zidentyfikowano do niniejszej sprawy wpłaty z tytułu uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału wzywającego do uiszczania wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 grudnia 2018 r. Siedmiodniowy termin do jego wykonania wpłynął bezskutecznie w dniu 21 grudnia 2018 r. W tym stanie rzeczy – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.