VII SA/Wa 1534/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 17 kwietnia 2026 r. nr 336/OPO/2026 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł.

B. Sp. z o.o. z siedzibą w K. , działająca przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 17 kwietnia 2026 r. nr 336/OPO/2026 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji. Pismem z 17 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 11 czerwca 2026 r., wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 54 odpisów skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 22 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Problem braku formalnego w postaci nieprzedłożenia odpisów wnoszonych do sądów administracyjnych pism procesowych był przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, w której stwierdzono, że niedołączenie przez wnoszącego pismo wymaganej liczby jego odpisów, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez Sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej 22 czerwca 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie powyższych braków upłynął 29 czerwca 2026 r. Pełnomocnik skarżącej w zakreślonym terminie nie dopełnił ww. czynności. Nie nadesłał odpisów skargi oraz wymaganego pełnomocnictwa. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.