VII SA/Wa 1509/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 18 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. i A. F. (s. A.) na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: odrzucić zażalenie A. F. (s. E.) z dnia 27 sierpnia 2018 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2018 r.

Mocą postanowienia z dnia 22 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dokonania wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2018 r. sygn. akt. VII SA/Wa 1509/17. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono wnioskodawcy A. F. zam. na ul. [...] w [...] w dniu 27 sierpnia 2013 r. W dniu 30 sierpnia 2018 r. A. F. (s. E.) bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł zażalenie na powyższe postanowienia. Zażalenie wpłynęło do Naczelnego Sadu Administracyjnego w dniu 4 września 2018 r. i tego samego dnia zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Do tego Sądu wpłynęło w dniu 6 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na mocy tego odesłania odpowiednio do zażalenia stosuje się art. 177 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Z zacytowanych przepisów p.p.s.a. wynika zatem, że zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Uwzględniając powyższe trzeba zatem wskazać, że 7 dniowy termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2018 r. biegł dla A. F. (s. E.), od dnia 27 sierpnia 2018 r. do dnia 3 września 2018 r. Analiza akt sprawy wskazuje, że A. F. (s. E.) we właściwym dla siebie terminie nie złożył skutecznie zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 22 sierpnia 2018 r. Pomimo prawidłowego pouczenia wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W takim zaś wypadku o zachowaniu terminu do wniesienia zażalenia decyduje data jego nadania do wojewódzkiego sądu administracyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wniesienie zażalenia do sądu innego niż ten, który wydał zaskarżone orzeczenie może powodować, że siedmiodniowy termin nie zostanie zachowany, bowiem liczy się dzień skierowania zażalenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego, bez względu na to czy uczynił to skarżący czy też inny sąd lub organ, za pośrednictwem którego zażalenie zostało wniesione. Jak już wspomniano Naczelny Sąd Administracyjny skierował zażalenie do tut. Sądu w dniu 4 września 2018 r., a więc po upływie terminu do jego złożenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., -zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, których braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.