VII SA/Wa 1455/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia[...] maja 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 ustawy. W art. 47 § 1 ustawy przewidziano, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc powyższe uwagi do niniejszej sprawy wskazać trzeba, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 20 lipca 2021 r. S.D. wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...]maja 2021 r., w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismem z[...] lipca 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka skierowana do skarżącego, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, została dwukrotnie awizowana - w dniu [...] sierpnia i w dniu [...] sierpnia 2021 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) - w dniu 18 sierpnia 2021 r. Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do § 4 powołanego art. 73, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W związku z tym uznać należy, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona stronie z dniem [...]sierpnia 2021 r. Jak ustalono, w zakreślonym terminie S. D. nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Skarżący nie uzupełnił również braków formalnych skargi. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.