VII SA/Wa 1434/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia : odrzucić skargę.

[...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] w piśmie z 25 maja 2017 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2017 r. (nr [...]) o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania wniesionego przez skarżącą od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2016 r. (nr [...]) orzekającej o rozbiórce. W pismach z 29 czerwca 2017 r. Sąd wezwał Spółkę do złożenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – dokumentu (lub jego wierzytelnego odpisu) określającego umocowanie [...] do reprezentowania skarżącej (np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania doręczono skarżącej w dniu 5 lipca 2017 r. (zawrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 10 akt sprawy). Pomimo upływu terminu wyznaczonego w wezwaniach, skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu sądowego (do dnia 24 lipca 2017r. w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 tej ustawy, przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli stroną w postępowaniu sądowym jest osoba prawna właściwą formą wykazania, przez podpisującego w jej imieniu pismo procesowe, umocowania organu do reprezentowania strony skarżącej jest m.in. wypis z właściwego rejestru sądowego (KRS). [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] nie dołączyła do skargi dokumentu wykazującego umocowanie B. W. (prezesa zarządu) do jej podpisania w imieniu Spółki. W związku z tym w piśmie z 29 czerwca 2017 r. wezwano Spółkę do usunięcia tego braku formalnego skargi. Ponieważ strona skarżąca nie usunęła niniejszego braku, Sąd nie może ocenić prawidłowości umocowania [...] do podpisania skargi wniesionej w imieniu skarżącej. W konsekwencji powyższego, nieusunięcie przez skarżącą braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Trzeba dodać, że zgodnie z art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Z przedstawionych powodów, wniesiona skarga nie może być rozpoznawana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.