VII SA/Wa 1423/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 kwietnia 2023 r., nr 427/23 w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.

K. S. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 15 maja 2023 r. (data nadania) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 13 kwietnia 2023 r., nr 427/23 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku hali stalowej o wymiarach 18,40 x 8,30 m, zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] w miejscowości R., gmina R., wybudowanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniami z 27 czerwca 2023 r. (k.1,10) wezwał ww. skarżącego, reprezentowanego przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). Pouczono, że niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy (pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, na adres kancelarii pełnomocnika), skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika nie uzupełnił ww. braków formalnych skargi oraz nie uiścili wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przedmiotowej sprawie skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika został wezwany (przy pismach Sądu z 30 czerwca 2023 r.) do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.13), powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego 10 lipca 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań Sądu upłynął bezskutecznie 17 lipca 2023 r. Strona nie dopełniła ww. czynności. Braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W konsekwencji niewykonanie ww. wezwań Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.