VII SA/Wa 142/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2020 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej – A. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych).

Pismem z 16 grudnia 2020 r. A. K. (dalej: "skarżąca"), wniosła skargę rozstrzygnięcie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2020 r., którym utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r., odmawiającą wydania nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego. Sąd pismem z 4 lutego 2021 r. wezwał skarżącą do uzupełniania braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącej, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z powyższym wezwaniem została doręczona skarżącej w dniu 11 lutego 2021 r. (k. 22 akt sądowych). W odpowiedzi skarżąca pismem z 15 lutego, nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 22 lutego 2021 r., wskazała swój numer PESEL, a także poinformowała o wcześniejszym uiszczeniu wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została odebrana przez skarżącą osobiście w dniu 11 lutego 2021 r. Od tej daty rozpoczął więc swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i upłynął bezskutecznie z dniem 18 lutego 2021 r. Dopiero w piśmie z dnia 15 lutego 2021 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 22 lutego 2021 r., skarżąca wskazała swój numer PESEL. W tym miejscu należy wyjaśnić, że uzupełnienie braków formalnych po terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzeń Sądu w tym zakresie. To z kolei stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji).