VII SA/Wa 1344/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. ,,[...]’’ B. Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2020 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania organu I instancji postanawia: odrzucić skargę.

Strona skarżąca C. ,,[...]’’ B. Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w W., pismem z 3 lipca 2020 r. (nadanym 8 lipca 2020 r.), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2020 r., znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania organu I instancji. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z 31 lipca 2020 r. (k.1,13) wezwał ww. stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie 6 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. (słownie: dwieście złotych). Wskazano, iż niewykonanie powyższych wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty ich doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy (pomimo prawidłowo doręczonych wezwań), strona skarżącą nie dopełniła ww. czynności. Nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Problem braku formalnego w postaci nieprzedłożenia odpisów wnoszonych do sądów administracyjnych pism procesowych był przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, w której stwierdzono, że niedołączenie przez wnoszącego pismo wymaganej liczby jego odpisów, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez Sąd. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k. 20), wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego, doręczono stronie skarżącej 6 sierpnia 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 13 sierpnia 2020 r. Strona skarżąca w zakreślonym terminie nie dopełniła ww. czynności. Nie nadesłała odpisów skargi. Ponadto w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W konsekwencji niewykonanie ww. wezwania Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a