VII SA/Wa 1310/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2019 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę.

A. W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła 29 maja 2019 r. (data stempla urzędu pocztowego) skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2019 r., znak: [...]. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z 18 czerwca 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do nadesłania pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym. Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej 10 lipca 2019 r., zatem termin do ich wykonania upływał 17 lipca 2019 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie nadesłała pełnomocnictwa. Jak wynika z informacji uzyskanej z Rejestru Opłat Sądowych, do 26 sierpnia 2019 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a). W niniejszej sprawie, mimo prawidłowego wezwania, nie nadesłano pełnomocnictwa procesowego w wymaganej formie. Ponadto, stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu i w terminie nie dopełnił tego obowiązku. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie, mimo dokonania wezwania i jego prawidłowego doręczenia, nie uzupełniono w ustawowym terminie braków formalnych skargi w postaci pełnomocnictwa oraz nie uiszczono wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.