VII SA/Wa 1267/14

Maciej Majewski starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania rozbiórki postanawia: przyznać S. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek S. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż S. B. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i trójką dzieci. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego o pow. 10,72 ha, renty KRUS żony wnioskodawcy w wysokości 800 zł. oraz zasiłków socjalnych i stypendiów socjalnych dzieci. Żona wnioskodawcy choruje na chorobę nowotworową. Dzieci wnioskodawcy studiują i uczą się. Wnioskodawca obok ww. gospodarstwa rolnego posiada dom o pow. 90 m2. W dodatkowym piśmie z dnia 15 lipca 2014 r. złożonym na wezwanie Sądu wskazał, że ponosi następujące miesięczne wydatki: żywność 1 500 zł., leki 200 zł., środki higieny 100 zł., wydatki związane z chorobą żony 500 zł., media 50 zł., telefon 100 zł., energia elektryczna 150 zł., gaz 100 zł. Oraz roczne: opał 3 000 zł, odzież 2 000 zł., podatek rolny 1000 zł. Wskazał, że prowadzi produkcję mleka, posiada 13 krów mlecznych i 3 jałówki, posiada ciągnik rolniczy ursus C 330 z 1986 r. oraz inny mniejszy sprzęt rolniczy, uzyskał około 12 000 zł z dopłat Unii Europejskiej za 2013 r., uzyskuje pomoc od rodziny. Wydatki gospodarstwa rolnego to: olej napędowy 8 000 zł., nawozy 10 000 zł., pasze na zimę 10 000 zł. Do wniosku dołączono kopię decyzji o przyznaniu zasiłku rodzinnego, stypendium szkolnego z Gminy dla dzieci, wyciąg z banku o kwocie zadłużenia, wyciąg ze stanu konta. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego. Żona wnioskodawcy jest osobą chorą otrzymującą rentę. Na rachunku bieżącym wnioskodawca posiadał na dzień 4 lipca 2014 r. zadłużenie 6 986,29 zł. oraz dług z tytułu kredytu w wysokości 16 301,80 zł. Budżet domowy jest wspomagany zasiłkami rodzinnymi oraz stypendiami socjalnymi. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.