VII SA/Wa 1208/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. i B. D. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1638/19 w sprawie ze skargi Z. D. i B. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania, 2. zwrócić skarżącym: Z. D. i B. D. – solidarnie kwotę 100 (sto) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1638/19 oddalił skargę Z. D. i B. D. (dalej: "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r., znak: [...]. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Z. D. i B. D. w dniu 19 marca 2020 r. W dniu 18 czerwca 2020 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postepowania w sprawie VII SA/Wa 1638/19. Postanowieniem z dnia 17 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że wyrok z dnia 28 stycznia 2020 r. jest prawomocny od dnia 23 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm., "p.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII dotyczącym wznowienia postępowania można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W niniejszej sprawie skarżący domagają się wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1638/19, który w chwili wniesienia skargi o wznowienie nie był jeszcze prawomocny. Wyrok z dnia 28 stycznia 2020 r. wraz z uzasadnieniem doręczono stronie skarżącej w dniu 19 marca 2020 r. Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii - Dz.U. z 2020 r. poz. 491) wprowadzono na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stan zagrożenia epidemicznego. Zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm., dalej: ustawa) w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Przepis art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy został uchylony na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875 – dalej: ustawa zmieniająca). Zgodnie z art. 68 ust. 6 ustawy zmieniającej terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Ustawa zmieniająca weszła w życie w dniu 16 maja 2020 r. Zgodnie zatem z art. 68 ust. 6 ustawy zmieniającej termin do wniesienia w sprawie VII SA/Wa 1638/19 skargi kasacyjnej rozpoczął bieg od 24 maja 2020 r. Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był zatem dzień 22 czerwca 2020 r. Co z kolei oznacza, że wyrok którego dotyczy skargą o wznowie postępowania – wobec niezłożenia skargi kasacyjnej - stał się prawomocny w dniu 23 czerwca 2020 r. Konsekwentnie zatem skargę o wznowienie postępowania wniesioną (nadaną w placówce pocztowej) w dniu 18 czerwca 2020 r., należało odrzucić, jako niedopuszczalną, tj. wniesioną od nieprawomocnego orzeczenia. Z powyższych względów, Sąd, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.