VII SA/Wa 1206/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu S. K. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 20 kwietnia 2017 r. S. K. (dalej jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakaz rozbiórki. Zarządzeniami z dnia 29 maja 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie jedenastu odpisów skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 6 czerwca 2017 r., a zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał wraz z dniem 13 czerwca 2017 r. W dniu 13 czerwca 2017 r. skarżący nadesłał pismo procesowe zatytułowane "uzupełnienie braków pisma procesowego strony" w którym wskazał, że w dniu 25 maja 2017 r. odebrał pismo Wojewody [...] w którym organ ten wskazał, że WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 21 października 2016 r. w sprawie IV SA/Wa 1909/15 stwierdził w części nieważność uchwały Rady Miejskiej w [...] dot. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta H. Wyrok ten jest nieprawomocny z uwagi na złożenie skargi kasacyjnej. W ocenie skarżącego niniejsze postępowanie winno zostać zawieszone do czasu rozpoznania przez NSA skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w sprawie IV SA/Wa 1909/15. Do pisma procesowego skarżący załączył kserokopię pisma Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r., kserokopię części uchwały dot. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta H. oraz potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi. Pismo procesowe skarżącego zostało złożone wraz z dwoma odpisami tego pisma, jednak skarżący nie załączył 11 odpisów skargi, do nadesłania których został zobowiązany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest – stosownie do art. 47 § 1 wymienionej ustawy – dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 6 czerwca 2017 r., zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął w dniu 13 czerwca 2017 r. Skarżący w terminie uiścił wpis sądowy, jednak nie nadesłał brakujących odpisów skargi, co skutkuje odrzuceniem skargi. Na marginesie wskazać należy, że kwestię przesłanek do zawieszenia postępowania Sąd mógłby ocenić jedynie w sytuacji, gdyby skarga została skutecznie wniesiona, tzn. gdy wszystkie braki formalne skargi zostałyby usunięte. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.