VII SA/Wa 1181/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz E. L. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia 15 czerwca 2020 r. E. L. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 3 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 lipca 2020 r. (k. 15). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu organu administracji publicznej jest uzależnione nie tylko od spełnienia przez skargę wymogów przewidzianych w art. 57 § 1 pkt 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", ale również potwierdzenia, że skarga czyni zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym ze wskazanych wymagań, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., jest podpisanie skargi z uwagi na to, że każde pismo procesowe powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymieniony brak formalny skargi podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., jego nieuzupełnienie, pomimo wezwania sądu, skutkuje natomiast odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wniesiona skarga na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2020 r. nie zawierała podpisu skarżącego, w związku z czym został on zasadnie wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego skargi. Siedmiodniowy termin do jego uzupełnienia upłynął 3 sierpnia 2020 r. Wprawdzie skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie wskazał numer PESEL i nadesłał pismo zatytułowane skargą jednakże pismo to nie stanowi skargi z dnia 15 czerwca 2020 r. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2020 r. Z uwagi na to, że skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do podpisania skargi i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, nie wykonał w zakreślonym terminie prawidłowo zarządzenia, Sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.