VII SA/Wa 1139/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie zmiany decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 24 kwietnia 2019 r. [...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie zmiany decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 31 maja 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W związku z zawartym w piśmie z dnia 2 lipca 2019 r. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, przy piśmie z dnia 7 sierpnia 2019 r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia i odesłania do sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 18 września 2019 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł sprzeciw z dnia 5 listopada 2019 r. W wyniku jego rozpoznania postanowieniem z dnia 28 listopada 2019 r. utrzymano w mocy ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2019 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 31 maja 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwicie 500 zł. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 grudnia 2019 r. (k. 46). Tym samym termin na jego wykonanie upłynął w dniu 30 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie wyrażona jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis sądowy nie został uiszczony pomimo prawidłowego wezwania do jego uiszczenia oraz pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że do dnia 17 stycznia 2020 r. nie wpłynęła opłata tytułem wpisu sądowego od skargi w przedmiotowej sprawie. Skoro skarżący pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia oraz upływu zakreślonego przez Sąd terminu, nie dopełnił czynności nakazanej przez Sąd, to skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało odrzucić.