VII SA/Wa 1118/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi J. Z., E. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia w całości postępowania organu I instancji postanawia: odrzucić skargę

W dniu [...] kwietnia 2016 r. J. Z. i E. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia w całości postępowania organu I instancji. Po otrzymaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 maja 2016 r. w przedmiocie wezwania do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 26 lipca 2016 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania złożony przez skarżących wniosek o przyznanie prawa pomocy. Następnie skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 maja 2016 r o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłki zawierające ww. wezwanie zostały prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 26 września 2016 r. Z rejestru Opłat Sądowych wynika, że do dnia 3 lutego 2017 r. w dokumentach księgowych nie odnotowano wpłat do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 tego przepisu). W sprawie niniejszej, wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi z dnia 16 maja 2016 r. zostało doręczone skarżącym w dniu 26 września 2016 r. Byli oni obowiązani zatem solidarnie uiścić ww. wpis w wyznaczonym 7-dniowym terminie, tj. do dnia 3 października 2016 r., a ponieważ w tym terminie nie uiścili wpisu, uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Faktu tego nie zmienia złożenie przez skarżącego ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Podkreślić bowiem należy, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia i pozostaje bez wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego (vide: postanowienia NSA z dnia: 21 marca 2012r., sygn. akt II GZ 95/12, 20 kwietnia 2011r., sygn. akt II FZ 122/11, 22 lipca 2010r., sygn. akt II FSK 1349/10, 19 lutego 2010r., sygn. akt II FSK 621/09, 11 stycznia 2008r., sygn. akt II FZ 616/07, 18 września 2007r., sygn. akt II FZ 330/07). Tym samym kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania do uiszczenia wpisu we wskazanym przez sąd terminie. Nieuiszczenie wpisu przez skarżących w terminie wskazanym w wezwaniu sądu dokonanym po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, powoduje w konsekwencji, że skarga, jako nieopłacona podlega wówczas odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.