VII SA/Wa 1110/21

Dnia 13 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 sierpnia 2021 r. sprawy ze sprzeciwu Gminy [...] od decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków wynikających z nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Gminy [...] kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Z. C. i S. A. Z. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], którą organ, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a.") uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Nr [...] z dnia [...] października 2020 r. i na podstawie art. 51 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm.) nakazał Z. C. i S. A. Z. działającym w ramach spółki cywilnej [...] doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego poprzez wykonanie balustrad balkonów zlokalizowanych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. [...] i [...], zgodnie z projektem technicznym stanowiącym załącznik do decyzji Prezydenta Miasta [...] udzielającej pozwolenia na budowę Nr [...] z dnia [...] marca 2017 r. oraz decyzji zamiennej Nr[...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. autorstwa mgr inż. M. M.. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2021 r. Sąd odmówił skarżącym wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. skarżący, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli zażalenie na to postanowienie. Wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2021 r. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. W myśl art. 152 § 1 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Mając na względzie powyższą regulację, jak też to, że Sąd wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2021 r. uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzić należy, że po wydaniu przez Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji ochronę tymczasową stronie zapewnia wskazany wyrok. Oznacza to w konsekwencji, że bezprzedmiotowe pozostaje rozpoznawanie zażalenia na postanowienie z dnia [...] lipca 2021 r., a postępowanie wywołane złożonym zażaleniem powinno podlegać umorzeniu (por. postanowienie NSA z 28 listopada 2018 r., II OSK 1223/18; postanowienie NSA z 18 lipca 2018 r., II OZ 770/18; postanowienie NSA z 17 kwietnia 2018 r., II OZ 363/18; postanowienie NSA z 5 grudnia 2017 r., II OZ 1514/17). Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 195 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu od zażalenia orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a.