VII SA/Wa 1102/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 6 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. O. i J. O. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2017 r. znak: [....] w przedmiocie nakazu wykonania określonych prac postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić solidarnie skarżącym W. O. i J. O. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Skarżący – W. O. i J. O. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [....] marca 2017 r. znak: [....] w przedmiocie nakazu wykonania określonych prac. Do skargi skarżący dołączyli dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 maja 2017 r. wezwano solidarnie skarżących do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano skarżących, że wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Odpis zarządzenia został wysłany każdemu ze skarżących na adres podany w skardze. Każda z przesyłek była dwukrotnie awizowana (w dniu 5 i 13 czerwca 2017 r.), a następnie w dniu 21 czerwca 2017 r. przesyłki zostały zwrócone do Sądu, bowiem nie zostały przez skarżących podjęte w terminie. Zatem, dniem doręczenia tego pisma był dzień 19 czerwca 2017 r. Natomiast termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 26 czerwca 2017 r. (poniedziałek). Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że uzupełniający wpis sądowy w niniejszej sprawie do dnia 30 sierpnia 2017 r. nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. W sprawie skarżący zostali prawidłowo wezwani do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki, zawierające odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia uiszczenia wpisu od skargi, zostały wysłane na adres skarżących podany w skardze. Każda z przesyłek była dwukrotnie awizowana (w dniu 5 i 13 czerwca 2017 r.), a następnie w dniu 21 czerwca 2017 r. przesyłki zostały zwrócone do Sądu, bowiem nie zostały przez skarżących podjęte w terminie. Zatem, dniem doręczenia tego pisma był dzień 19 czerwca 2017 r. Natomiast termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 26 czerwca 2017 r. (poniedziałek). W tej sytuacji został zastosowany tryb wynikający z art. 73 p.p.s.a. Ustawodawca w ostatnim zdaniu tego przepisu wprowadza fikcję prawną sprowadzającą się do tego, że wykazanie wykonania czynności określonych w tym przepisie daje podstawę do uznania skuteczności doręczenia, w sytuacji gdy adresat nie podejmie przesyłki. Powyższe skutkowało stwierdzeniem, że skarżący nie zastosowali się do wezwania Sądu, bowiem nie uiścili w terminie uzupełniającej kwoty wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił, jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy